अहमदाबाद नगर निगम ने परियोजना आवंटन के नियम सख्त कर दिए हैं। इंजीनियरिंग विभाग को निर्देश दिया गया है कि सड़क, पुल और भवन से जुड़े परामर्श का काम केवल सूचीबद्ध एजेंसियों को दिया जाए, ताकि बाहरी कंपनियों को महंगे ठेके देने से रोका जा सके।
नगर निगम की सड़क व भवन समिति ने अनुमोदित पैनल से बाहर की एजेंसियों को सीधे परियोजनाएं देने की प्रथा बंद कर दी है। गैर-सूचीबद्ध एजेंसी को काम देने के किसी भी प्रस्ताव के लिए अब संबंधित समिति की मंजूरी के साथ वैध कारण भी देना होगा। ऐसी मंजूरियां केवल असाधारण मामलों में ही दी जाएंगी।
काम बाहर ऊंची दरों पर जा रहा था
सड़क व भवन समिति के अध्यक्ष डॉ. जैनिक वकील ने कहा कि निगम ने डिजाइन परामर्श, थर्ड-पार्टी निरीक्षण (TPI) और परियोजना प्रबंधन परामर्श (PMC) के लिए पहले से ही एजेंसियों का पैनल तैयार किया था। हालांकि अधिकारियों को पता चला कि इस सूची से बाहर की एजेंसियों को भी काम दिया जा रहा था, और अक्सर ऊंची दरों पर।
समिति ने अब प्रक्रिया को नियंत्रित करने और अनावश्यक खर्च रोकने के लिए अपनी मंजूरी अनिवार्य कर दी है। यह फैसला कागज पर बने पैनल और जमीन पर चल रही प्रथा के बीच का अंतर खत्म करता है, जहां बाहरी एजेंसियों को अब भी सीधे काम मिल रहा था।
यह नियम बदलाव हर अपवाद पर रोक लगाता है। बाहर की एजेंसी का इस्तेमाल चाहने वाले अधिकारी को अब बताना होगा कि ऐसा क्यों जरूरी है, और काम देने से पहले समिति को मानना होगा कि मामला सच में असाधारण है।
निगम की अपनी डिजाइन सेल की योजना
बाहरी एजेंसियों पर पाबंदियों के साथ-साथ निगम ने नागरिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं से जुड़ा तकनीकी काम संभालने के लिए आंतरिक डिजाइन सेल स्थापित करने की प्रक्रिया भी शुरू कर दी है।
इस समय निगम परियोजनाओं के डिजाइन तैयार करने, निर्माण की गुणवत्ता की जांच करने और परियोजना के क्रियान्वयन का प्रबंधन करने के लिए बाहरी एजेंसियों को काम पर रखता है। इन परामर्श व्यवस्थाओं पर निगम के लाखों रुपये खर्च होते हैं।
प्रस्तावित डिजाइन सेल नागरिक निकाय के भीतर के विशेषज्ञों को एक साथ लाएगा, ताकि ये जिम्मेदारियां अंदर ही निभाई जा सकें। इससे निजी एजेंसियों पर निर्भरता और परामर्श खर्च कम होगा। यह बदलाव विशेषज्ञता और खर्च दोनों को निगम के भीतर ही रखने के लिए है।
आयुक्त को प्रक्रिया शुरू करने को कहा गया
वकील ने कहा कि प्रस्तावित इकाई को यथासंभव डिजाइन परामर्श, TPI और PMC से जुड़ी जिम्मेदारियां संभालनी चाहिए। उन्होंने कहा कि आंतरिक विशेषज्ञता विकसित करने से नागरिक परियोजनाओं की गुणवत्ता बेहतर होगी और अधिकारी अपने काम के लिए अधिक जवाबदेह बनेंगे।
नगर आयुक्त को निकट भविष्य में डिजाइन सेल स्थापित करने की प्रक्रिया शुरू करने का निर्देश दिया गया है। यह निर्देश प्रस्ताव को एक जीवंत कार्य में बदल देता है, और अब इकाई शुरू कराने की जिम्मेदारी आयुक्त की है।
दोनों फैसले एक ही दिशा में इशारा करते हैं। बाहर के काम के लिए समिति की मंजूरी और कारण चाहिए होगा, जबकि अधिक तकनीकी काम अंदर जाएगा, जिससे परामर्श का बिल घटेगा और परियोजना की गुणवत्ता पर नियंत्रण निगम के पास ही रहेगा।
